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蔡进:从国务院常务会议政策看钢铁行业走势

在9月5日举办的兰格钢铁网陕西市场形势研讨会上,中国物流与采购联合会副会长蔡进就刚刚召开的国务院常务会议政策进行了解读,深入分析了宏观经济形势对钢铁行业的影响,以下是演讲实录:

经济增长总体平稳 下行压力加大

9月4日的国务院的常务会议上对经济形势的判断,实际上是两句话,就是总体平稳,稳中有进,这是国务院也就是中央对当前宏观经济形势的判断。和今年上半年以来,就是七月三十、三十一号的中央政治局工作会议讨论当前的经济形势,对当前的形势的基本判断是没有变化的。

但是其实它还有第三句话,就是下行压力加大。这个跟去年的表述不一样,去年说的是具有一定的下行压力,而今年提出都是下行压力加大。这是中央和国务院对中国当前形势的一个基本判断,我理解是三句话,一个叫总体平稳,一个叫稳中趋缓,一个叫稳中向好,和国务院9月4日的判断基本上是一致的。

我们说总体平稳,就是因为经济增长总体来讲是保持在一个预期的范围内。今年的经济增长的预期是6%到6.5%,上半年是6.3%,第二季度是6.2%。所以说总体上讲,它是保持在6%到6.5%这么一个区间,从增长的情况来看还是平稳的。

第二个最关键的是就业。从今年的情况看,就业还是基本平稳的,上半年就业的目标应该是超额完成了。

第三个就是确实各项工作也在积极的推进。8月23号,发改委向全国人大做的上半年国民经济计划执行情况,提了八条推进,包括减税,降费“放管服”的改革,三大攻坚战等八项。从这些方面来看,当前的经济形势总体上来讲是平稳的。

在平稳的过程中间,确实是出现了一些稳中趋缓的迹象。中央和国务院在判断经济形势中间特别提出来下行的压力在加大,特别突出加大两个字。

首先我们说这个6.2%,它是从去年的6.6%,去年四季度的6.4%,到今年一季度的6.4%,再到二季度的6.2%这么一个过程下来的,从去年以来一直是下行的。这个6.2必须要记住,必须要把握,因为这个6.2是1992年以来,我们形成了现有的这种季度统计的GDP以来的最低数值。08、09年时候,全球金融危机,GDP增长最低还在6.7%、6.8%左右的水平。我们现在是6.2%,所以说确实是比较严峻。

制造业的pm I指数已经连续三个月都在50以下。一般来讲,这个指数连续三个月都是下行、都在50以下的话,那应该说是整个经济运行就形成了一种下行的趋势。这个很关键,我们的钢铁更是回落的比较明显。钢铁的pmI指数是44.9%,比上个月明显的回落,尤其是钢铁的新订单指数只有37%点几。

新订单代表市场需求,8月份的市场需求跟7月份比下降了八个百分点,已经到了37%这么一个比较低的水平。兰格也做钢铁流通领域的PMI,兰格的这个PMI也是回落的。所以说无论是从宏观的角度上来看,还是从我们钢铁产业的角度来看,确实形成了一定的下行压力。我们刚才说就业还是比较平稳的,但是就业实际上也是形成一定的下行压力。

第一个,稳就业。从宏观调控来讲,对就业的这种数据是最敏感的。我们的这个PMI指数中,有一个从业人员指数,反映制造业的从业人员指数已经回落在47%以下,这个也很少见。我简单介绍下这个从业人员指数,一般情况下正常的数字应该在48%以上,但是现在已经到了47%以下了。所以说就业的压力也比较明显。

第二稳金融。从7月份的情况看,货币的投放量大概是1万亿出头,应该说是比去年的同期少投放了3900多亿。没项目或者是资金的筹集也有问题,还要减税,所以说从稳金融方面来讲,也确实是值得去关注的。

第三是稳外贸。大家可以明显地看到,虽然最近这两个月的外贸还算稳,但是它是低水平的,尤其在中美贸易摩擦的过程中间,它的不确定因素越来越多。

第四是稳外资,它也是一个低水平增长,跟过去比也是低的。

第五是稳投资。1到7月份的投资是增长5.7%,已经不仅仅是低于GDP的增长水平,而且跟去年的5.9%来比的话还有进一步的回落。所以说它也需要去稳。

第六个方面叫稳预期,我们的预期也是在回落的。我们的PMI指数中的企业预期指数也是在回落。

所以说无论是从宏观总量的增长情况看,还是我们围绕着这六个方面来看的话,整个经济运行过程中间,这种放缓的趋势越来越明显。所以说中央和国务院在各个形势分析研究的会议上,都有一句话,下行压力加大。这句话我们也需要去进一步的把握。

稳中向好的因素正在形成

第三句话讲确实也有稳中向好的一面。有这么几个方面要去把握它。

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